こんにちは！SONAEAREBAです。
国は、大規模災害の発災当初、
被災した自治体からの要請を待たずに、
命と生活環境に不可欠な物資を調達し、
被災地へ運びます。
これを「プッシュ型支援」といいます。
（内閣府）
南海トラフ地震の具体計画では、
「発災後3日まで」は備蓄で対応、
「4〜7日」はプッシュ型支援で対応、
と整理されています。
防災庁の緊急要請の
「最低3日間、できれば1週間分」とも、
最初の数日は、家庭の備蓄が頼りになる、
という点で重なります。
ただし、これは計画上の整理です。
実際に物資が届く時期は、
災害の種類や被害によって異なります。
（11月13日時点）
出典：内閣府 防災情報のページ「プッシュ型支援」
内閣府「新物資システム(B-PLo)の活用について」
令和7年11月
https://www.bousai.go.jp/taisaku/hisaisyagyousei/
push.html
プッシュ型支援とは?
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 内容 | 国が、被災した自治体からの具体的な要請を待たずに、被災者の命と生活環境の維持に不可欠な物資を調達し、被災地へ緊急輸送する |
| なぜ必要か | 大規模災害の発災当初は、被災した自治体だけで、必要な物資を迅速に調達することが困難と想定されるため |
| 要請を待たない場合 | 緊急を要し、被災都道府県からの要請を待ついとまがないと認められるとき |
出典：内閣府 防災情報のページ「プッシュ型支援」
https://www.bousai.go.jp/taisaku/hisaisyagyousei
/push.html
この仕組みは、2016年の熊本地震で、
初めて実施されました。
その後も、能登半島地震(2024年)や、
2026年7月の熊本地震などで、実施されています。
「国が助けてくれる」仕組みは、すでに動いています。
一方で、後の章で見るとおり、届く順番と範囲を
知っておくことが、備えにつながります。
国の物資は、どこまで運ばれる?
内閣府の物資支援の図では、
物資は、次の順で運ばれます。
| 段階 | 場所 |
|---|---|
| ① | 国 |
| ② | 被災した都道府県の「広域物資輸送拠点」 |
| ③ | 被災した市町村の「地域内輸送拠点」 |
| ④ | 避難所・被災者 |
出典：内閣府「物資支援スキーム(国主体の物資支援)」
https://www.bousai.go.jp/taisaku/hisaisyagyousei/pdf/push_saigai.pdf
国が運ぶのは、まず、都道府県の拠点までです。
そこから、市町村の拠点、避難所へ運ぶ最後の区間は、
「ラストワンマイル」と呼ばれています。
届けたい相手は、避難所にいる人たちです。
ただし、拠点に着いてから手元に届くまでには、
さらに運ぶ工程があります。
どんな物資が届く?
プッシュ型支援で、まず届けるとされている
「基本8品目」は、次のとおりです。
| 基本8品目 |
|---|
| ①食料 ②毛布 ③乳児用粉ミルク又は乳児用液体ミルク ④乳児・小児用おむつ ⑤大人用おむつ ⑥携帯トイレ・簡易トイレ ⑦トイレットペーパー ⑧生理用品 |
出典：内閣府「新物資システム(B-PLo)の活用について」
令和7年11月
https://www.bousai.go.jp/taisaku/hinanjo/
r7_setsumeikai/pdf/siryo9.pdf
基本8品目に、飲料水は含まれていません。
ただし、物資の「標準品目」には、
水・飲料や、防寒・雨具・熱中症対策用品など
が含まれています。
南海トラフ地震の具体計画の推計にも、
飲料水(46万㎥)が入っています。
つまり、水は、
「国が運ばない」のではなく、
8品目のなかには入っていない、という整理です。
能登半島地震(2024年)で、
国が送った物資の実績の一部は、
食料が合計350万食、飲料が合計170万本でした。
第1便は、発災の翌日(1月2日)に、
石川県の広域物資輸送拠点に到着しています。
出典：内閣府「新物資システム(B-PLo)の
活用について」、令和7年版防災白書
https://www.bousai.go.jp/kaigirep/hakusho/r07/
honbun/t1_1s_03_00.html
「最初の3日間」は、なぜ備蓄が頼り?
南海トラフ地震の具体計画では、
時期ごとの役割が、次のように整理されています。
| 時期 | 対応 |
|---|---|
| 発災後3日まで | 備蓄にて対応 |
| 発災後4〜7日 | プッシュ型支援にて対応 |
その前提は、次のとおりです。
- 被災した自治体と家庭などの備蓄が、数日でなくなる
- 発災当初は、被災した自治体が状況を
正確に把握するのに時間がかかる - 民間の供給能力が低下する
そのため、国は、要請を待たずに、
必要不可欠と見込まれる物資を調達し、
輸送するとされています。
必要とされる物資の推計(南海トラフ地震)は、
食料1億800万食、簡易・携帯トイレ9,700万回分、
毛布570万枚などです。
広域物資輸送拠点は、
74か所(代替拠点102か所)が想定されています。
注意: 上の表は、
南海トラフ地震の具体計画上の整理です。
「3日たてば届く」とも、「3日は届かない」とも、
言えません。
実際に届く時期は、
災害の種類や被害の状況で異なります。
防災庁の緊急要請は、次のように呼びかけています。
大災害では、すぐに助けが来るとは限りません。
最低３日間、できれば１週間分の水や食料を
備蓄してください。
出典：防災庁「事前防災徹底のための緊急要請」
防総政第4号
https://www.bousai.go.jp/juyou/emergency_
request.html
緊急要請の日数と、具体計画の「3日」が、
同じ根拠かどうかは、確認できていません。
ここでは、
どちらも、最初の数日は備蓄が頼りになる、
という考え方に沿っている、とだけ整理します。
緊急要請の中身は、こちらで整理しています。
熊本地震で、何が課題になった?
2026年7月28日の熊本地震(最大震度7)では、
政府は、プッシュ型支援を行いました。
防災庁設置準備室の資料によると、
飲料139万本、主食59万食が、
現地に到着済みとされています。
一方で、国が送った物資が、
集積拠点から被災者の手元まで行き渡らない
「ラストワンマイル」の課題が、
あらためて指摘されました。(西日本新聞)
防災庁設置準備室の資料には、
次の取り組みが書かれています。
- 「ふるさと防災職員」が、避難所を巡回して、
不足している物資やニーズを把握する - 物流事業者などと連携して、広域物資輸送拠点
(グランメッセ熊本)から、地域内輸送拠点・
避難所までの輸送体制を強化する - ラストワンマイルの課題解消に向けて、取り組む
出典：内閣官房防災庁設置準備室
「防災庁設置に向けた最近の取組と今後の方向性」
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/bousaichou_
preparation/kaigi/dai9/shiryo1.pdf
政府は、
プッシュ型支援の検証を行う方針と報じられています。
結果は、まだ出ていません。
結論は、検証を待つ必要があります。
防災庁の組織については、こちらで整理しています。
能登半島地震では、どうだった?
2024年の能登半島地震では、
発災翌日の1月2日に、
第1便が石川県の広域物資輸送拠点に到着しました。
物資は、そこから、市町村の拠点、
避難所へと運ばれます。
拠点に到着することと、避難所で行き渡ることは、
別の話です。
国の支援は、動いています。
一方で、最初の数日は、家庭と地域の備蓄が頼り
になる、という整理が、公的資料に書かれています。
家庭では、何を備えればいい?
プッシュ型支援の基本8品目に、
飲料水は含まれていません。
家庭では、水の備えを、優先して確認したいところです。
緊急要請の原文は、次のとおりです。
- 最低3日間、できれば1週間分の水や食料を備蓄する
- 飲料水は、食事に使うものも含め、
1人あたり1日3リットル - 携帯用トイレ、ティッシュ、
トイレットペーパーなども備える
出典：防災庁「事前防災徹底のための緊急要請」
具体の量や、食料の選び方は、
こちらの記事をご覧ください。
寒い季節の備えは、こちらです。
プッシュ型支援の標準品目にも、
防寒用品が含まれています。
国の取り組み(公助)と、家庭の備え(自助)は、
どちらも必要です。
片方が、もう片方の代わりになるわけではありません。
今日、何を確認すればいい?
✅ 家にある水・食料・携帯トイレが、
何日分あるか数える
✅ 自治体の備蓄と、避難所の場所を確認する
✅ 家族で、「最初の3日間」の過ごし方を話す
買い足す必要は、ありません。
まずは、数えることから始めましょう。
よくある質問
Q. プッシュ型支援とは?
国が、被災した自治体の要請を待たずに、
必要不可欠な物資を調達し、
被災地へ緊急輸送する仕組みです。(内閣府)
Q. 国の物資は、いつ届きますか?
災害の種類や被害によって異なります。
南海トラフ地震の具体計画では、発災後3日までは備蓄、
4〜7日はプッシュ型支援と整理されています。
Q. なぜ最低3日間の備蓄が必要なのですか?
発災当初は、自治体と家庭の備蓄が数日で
なくなる一方、情報の把握や供給能力に
時間がかかるためと、計画で説明されています。
Q. ラストワンマイルとは?
国が送った物資が、拠点から避難所・被災者の手元まで
運ばれる、最後の区間のことです。
Q. 水は、国が届けてくれますか?
基本8品目には含まれていませんが、標準品目には
含まれ、南海トラフ地震の推計にも入っています。
家庭でも、備えておきたいものです。
SONAEAREBAからのメッセージ
「国の支援」と「自分の備え」は、
どちらか一方ではなく、
手をつなぐものです。
最初の数日を、安心して過ごすために。
今日は、家にある水と食料を、数えてみませんか。
備えあれば、大丈夫。
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更新履歴
・2026年11月13日:公開
・(政府の検証の結果、予算の確定を追記予定)
「空間にマスクする感覚」地方自治体避難所開設用パーテーション
